三亚市市场监督管理局 三亚市商务局 三亚市综合行政执法局
关于做好进口冷链食品及农贸市场、商场超市等人员密集重点场所疫情防控工作的通告
三市监〔2021〕5号
各进口冷链食品经营单位、各重点场所单位：
随着冬季来临，春节将至，新冠肺炎疫情蔓延形势依然严峻。近期，省外多地进口冷链食品出现核酸检测呈阳性的情况，而本土新增病例也在不断出现，我国多地区被相继划归为中高风险，疫情防控工作将持续作为当下头等大事严肃对待。为有效阻断新冠病毒疫情输入风险，扎实做好“人物同防”的各项工作，根据国务院联防联控机制要求，现将进口冷链食品及农贸市场、商场超市等重点场所疫情防控工作要求通告如下：
一、进口冷链食品
（一）实行采购报备制度
凡计划从境外或省外直接采购进口冷链食品的冻库、餐饮服务单位、生产加工单位、市场冻品摊位、超市等食品生产经营者，须提前3日向属地市场监督管理所报备，并于购进食品到达的24小时内将采购品种、数量等信息向属地市场监督管理所再次报备。未按要求向属地市场监督管理所报备的，一律不得自行采购、贮存、销售。
（二）实行进货查验及信息化追溯制度
所有进口冷链食品的购进须严格查验“四证”，即海关报关单、入境货物检验检疫合格证明、核酸检测报告、消毒证明。“四证”不齐的进口冷链食品一律不得购进、贮存、销售、生产加工。
从境外或省外直接采购进口冷链食品进入我市的冻库、餐饮服务单位、生产加工单位、市场冻品摊位、超市等食品生产经营者应注册完成“海南省冷链食品可信追溯平台”，并按要求上传追溯数据，并对相关冷链食品进行溯源码赋码。其他进口冷链食品生产经营者通过扫码方式上传产品收发货等数据，实现省内销售和流转。无赋码的进口冷链食品不得在我市贮存、销售、使用和生产加工。
所有进口冷链食品经营者应建立食品进、出库台账，如实记录贮存冷链食品的名称、数量、食品来源、产地、入库时间、库存量等内容，批发销售者（源头仓）要做好出库销售去向登记，终端销售者应做好消费者购买登记记录（至少记录消费者电话号码），确保进口冷链食品来源去向可控可溯。
（三）实行健康管理制度
冷链食品生产经营者应建立健全从业人员健康管理制度，要做好员工健康状况登记，指导从业人员在工作期间做好个人防护，规范使用口罩、手套等防护设备，对直接接触进口冷链食品的从业人员实行疫苗接种和每周一次核酸检测工作。
（四）落实环境消毒防控制度
食品生产经营者、市场开办者、冷冻库贮存业务提供者应定期对冷链食品贮存、销售场所内部环境、货架、作业工具等进行清洁消毒，做好预防性全面消毒和登记工作。加强对冷链食品贮存场所的存放管理，对变质、超过保质期、回收的食品等进行显著标示，及时处置并如实记录。
食品经营者要做好进口冷链食品的消毒工作，无消毒证明的进口冷链食品一律不得对外销售。
二、农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、涉旅行业等人员密集重点场所
（一）落实主体责任
农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、涉旅行业等人员密集重点场所单位负责人是疫情防控第一责任人，应做好员工信息采集工作。完善疫情防控制度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，设置应急区域，并在醒目位置做好疫情防控提示，提示内容包括但不限于：为了您和家人的身体健康，降低疫情传播风险，可使用一次性手套、塑料袋等对物品进行挑选，尽量避免直接接触。
（二）建立员工健康监测制度
每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品或来自中高风险地区产品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，实施新冠肺炎疫苗接种，加强重点人群防护。
（三）划设进出通道，做好人员分流
农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、涉旅行业等重点场所入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服务引导。
（四）加强通风换气和设施消毒
各人流密集重点场所应保证场所空气流通情况良好，保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488-2019）。对经常接触的公共区域、公共用品和设施（如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶等），每日清洁不少于三次，重点部位要做好消毒记录。
（五）加强限流限距措施
1.应设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作人员与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。
2.通过管控分流，减少农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等人员密集重点场所内顾客人数。
3.商场中的剧院、娱乐等公共场所继续执行上座率不超过75%等规定，采取有效措施保持人员距离。
对违反相关规定的，相关职能部门将依法依规予以处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
特此通告！
三亚市市场监督管理局
三亚市商务局
三亚市综合行政执法局
2021年1月11日
（此件主动公开）