如何申请三亚市青少年体育后备人才基地？

三亚市旅游和文化广电体育局

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚市旅游和文化广电体育局。

青少年是祖国的未来，民族的希望。为全面提高三亚市青少年身体素质，培养选拔优秀体育后备人才，加强我市竞技体育后备人才培养，逐步形成完备的体育后备人才选材网络体系，达到普及与提高均衡发展，2021年8月24日三亚市旅游和文化广电体育局印发了关于《三亚市青少年体育后备人才基地认定办法（暂行）》的通知，关于该方面的政策解读我们采访到了三亚市旅游和文化广电体育局竞技体育科科长王瑾。

什么样的学校可以申请参加三亚市青少年体育后备人才基地，是每年认定一次吗？

王瑾：以开展青少年体育训练为主要内容，以提高青少年身体素质和培养输送体育人才为目的的市体校、体育协会、体育俱乐部、各项目训练点等单位，可申请参加三亚市青少年体育后备人才基地(以下简称“基地”)认定。认定的项目为省运会所设比赛项目，并且根据省运会周期，每四年认定一次。

三亚市青少年体育后备人才基地认定评分标准具体是什么？

王瑾：我们基地认证有详细的《三亚市青少年体育后备人才基地认定评分标准》，第一大项单位基本情况占8分；第二大项专项情况占34分，其中在训运动员10分；教练员队伍12分；专项训练设施设备12分；第三大项训练过程占18分；其中训练计划10分；大纲考核4分；年度训练工作总结4分；第四大项训练常规管理为20分。

总分达到85分及以上为优秀。

在评分标准中教练员队伍占到了12分，这12分分别是：

1.申报项目必须有专职教练员，且教练员具备专业资格；过具有体育专业职称资格证书的在职体育教师。（8分）

※赋分标准:①申报项目部分或全部在岗教练员非专职人员，酌情扣1-4分；②部分或全部在岗教练员不具备该项目专业资格，酌情扣1-4分。

2.教练员数量与在训运动员数量比例不高于1:15，即一名教练员最多带训15名运动员。（4分）

※赋分标准:一名教练员所训运动员数量每多5人（2舍3入），扣1分。

另外认定标准中提到“运动员输送”，什么样才算符合标准？

王瑾：运动员输送标准：一是运动员在申报单位系统训练至少72个训练日或训练时长达144个小时，输送至市级训练单位；二是输送运动员必须具备上届省运会参赛资格。它这项赋分的标准是每输送一名运动员，得2分，上不封顶。如果是省运会新增项目输送运动员标准可根据实际情况及项目特点自行制定。

申报、审批流程是怎样的？

王瑾：市级训练单位根据《认定评分标准》，负责组织所管项目本市范围内符合条件的单位进行自评，并组织申报。市旅文局组织各市级训练单位对所管项目“基地”申报单位进行复评。市旅文局根据复评情况，对基地备选单位进行终评和审批。认定分数85分及以上为优秀。申请单位须达到“基地”认定条件优秀标准，并参考综合评价择优选取，认定为本项目“基地”，认定后进行公示。

对于申请成功的三亚市青少年体育后备人才基地，三亚市有没有扶持政策？

王瑾：市旅文局将每年安排专项扶持经费，用于“基地”建设。扶持资金可用于改善训练条件、购买体育训练器材、弥补训练比赛经费不足、训练比赛服装采购、运动员文化教育、运动员伙食补贴、特困运动员补贴、体育科研医务、外聘教师及教练员(体育教师)等支出，专款专用。

对于认定成功的三亚市青少年体育后备人才基地，有没有考核制度？

王瑾：被命名的“基地”单位，每年12月20日前向相关项目所属的市级训练单位上报本年度工作总结和经费使用情况。市级训练单位每年组织对所管项目“基地”进行管理考核，根据考核情况，提出取消命名等的建议，考核意见报市旅文局。根据市级训练单位的考核意见，市旅文局将进行核查，对不达标的“基地”进行整顿或取消命名。

什么样的情况下会取消已经任命的基地名称？

王瑾：申报单位或已命名的“基地”单位出现下列任何一种情况，实施“一票否决”或取消命名：

1.出现违反国家法律法规的行为；

2.出现任何违反兴奋剂管理有关规定的行为；

3.出现重大安全事故；

4.发生对我市竞技体育和青少年体育造成恶劣负面影响的事件；

5.在训运动员、在岗教练员不服从项目所在市级训练单位集训或试训选调；

6.未经项目所在市级训练单位同意，将三亚籍优秀体育后备人才流失至外地市；

7.其他应该采取“一票否决”或取消命名的情况。

此次申报于9月1日开始。目前，申报情况如何？

王瑾：由于认定办法刚刚出台，所以今年9月份开始第一次自评与申报，10月份进行复评和终评，11月份公布认定结果。“基地”每四年申报一次，下次申报时间为省运会年的9月份。目前，已按要求成功核准一家，为跆拳道项目的基地，三亚国佳跆拳道八一馆，位于吉阳区榆亚路。其他项目基地正在申报中。

已申报成功的基地，运动员情况如何？

王瑾：近年来，跆拳道作为三亚市的优势项目发展迅速，目前三亚共有100多名专业在籍在册跆拳道运动员，在上一届2018年第五届省运会比赛中，三亚市跆拳道代表队发挥出色，斩获6枚金牌，位列全省第一，明年三亚将选拔20多名运动员参加省运会。

三亚体育后备人才里较为突出的运动项目选手是谁，是什么项目？

王瑾：我们三亚的沙排球运动员杨佳佳、高子娜曾在第二届青运会上取得全国第二名的好成绩，并且在今年全运会的预赛中，以积分全国第一的成绩进入全运会沙滩排球项目女子青年组决赛。他们俩有着双重身份，既是三亚市业余体校培养的运动员，也是二中的学生，目前在三亚市第二中学就读。据了解，三亚市沙排运动员在三亚市第二中学就读，田径和游泳运动员在海南中学三亚学校就读。目前，沙排球运动员杨佳佳、高子娜在省里统一集训，将于9月14日出发，17日正式参赛，预祝他们在本次全运会上取得好成绩，为三亚争光添彩。

近年来，三亚的体育赛事及活动逐渐增多，未来三亚在体育方面会有怎样的发展？

王瑾：随着我们各项目的核准、运行将为三亚市青少年构建一个参加体育运动和专业化训练的良好平台，也将成为海南省优秀体育后备人才发现、培养和输送的重要渠道。这也是我们局在体育方面“五个一”工作的一方面重要内容。下一步，三亚将抓好五个方面的工作，推进体育行业高质量发展。即，建设一个协会发展基地，积极开展青少年体育人才培训工作，为体育人才发展储备生力军；培养一批人才队伍，结合体育竞赛发展实际需求，建设不同竞赛项目、不同年龄梯次的竞赛队伍，以及市级体育专业队伍，不断完善教练员、裁判员，以及各体育项目辅助人才队伍培训体系；完善一个体育赛事体系，全市各体育类协会要积极策划开展全国、全省亲子类赛事，不断塑造三亚体育旅游品牌，使体育赛事成为吸引游客，有价值、有影响力的旅游产品；形成一条体育产业链，各协会应进一步发挥行业主体作用，坚持朝着产业化、专业化、品牌化方向发展，以体育服务消费需求为核心不断构建体育产业链条多要素发展；搭建一个体育数据库，全市各协会要主动树立数据意识，通过数据进一步精准研判发展趋势和需求，为体育产业发展提供数据支撑，助力体育科学化发展。

是的，体育产业是朝阳产业。2019年9月，国务院办公厅出台了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，首次明确提出“推动体育产业成为国民经济支柱性产业”。近年来，三亚大力推进体育产业发展。在体育产业链上游，以赛事活动为抓手，先后举办了环海南岛大帆船赛、国际汽联电动方程式锦标赛等大型赛事活动，在体育产业链中游，举办全民健身系活动以及三亚“球王”品牌赛事，不仅拉动旅游、娱乐产业消费；又能发展体育培训、体育用品等产业。

最后提示收音机前的听众朋友，以开展青少年体育训练为主要内容，以提高青少年身体素质和培养输送体育人才为目的的市体校、体育协会、体育俱乐部、各项目训练点等单位，都可申请参加三亚市青少年体育后备人才基地认定。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

（记者雪娇、吴莉莉）