三亚市“十四五”水安全保障规划政策解读

三亚市人民政府印发了《三亚市“十四五”水安全保障规划》（以下简称《规划》），作为指导三亚市水安全保障工作的重要依据。本轮规划目标年为2025年。

一、《规划》编制背景

“十四五”是海南建设自由贸易港、打造引领我国新时代对外开放鲜明旗帜和重要开放门户的关键时期。三亚市作为海南建设自由贸易港的排头兵，在“十三五”期间水务改革与发展取得较为突出的成绩，达到预期目标，但支撑新战略下的高质量发展还存在一些问题，包括供水保障能力有待提高、水旱灾害防御体系有待完善、水生态环境风险仍然突出、节水管理监督尚待加强、水务改革管理有待深化等。

针对上述问题，结合《海南水务发展“十四五”水资源利用与保护规划》、《三亚市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021~2025年）》有关要求，三亚市政府、三亚市水务局组织编制《三亚市“十四五”水安全保障规划（2021-2025年）》，提出我市“十四五”及今后一个时期水安全保障的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措，作为指导三亚市今后五年水务工作的重要依据。

二、《规划》主要内容

《规划》共七章，主要内容如下:

（一）水资源及开发利用现状。阐述三亚市水资源禀赋条件和开发利用现状。

（二）“十三五”水务发展成效。重点从民生供水保障、防灾减灾、节水型社会建设、灌区现代化改造、水生态环境提升、河湖管护水平以及重点领域改革攻坚等方面阐述三亚市“十三五”水务发展成效。

（三）面临的形势与挑战。对标新时期三亚市经济社会发展的新目标新部署新要求，围绕生态文明建设、国家重要区域发展战略、乡村振兴、水安全保障、国家节水行动等要求，分析三亚市水安全保障面临的形势，梳理三亚市“十四五”期间面临的挑战，提出存在的主要问题和挑战。

（四）指导思想、基本原则和发展目标。理清“十四五”水务发展的总体思路，明确指导思想、基本原则和发展目标及指标。

（五）工程建设主要任务。从巩固城乡供水安全、推进节水型城市建设、补齐防洪减灾工程短板、实施灌区续建配套与现代化改造、强化水资源保护与水生态修复等方面，明确“十四五”期间建设任务，提出8大类32项重点工程，预计总投资58.80亿元。

（六）改革与管理主要任务。从提升涉水事务监管水平、创新体制机制改革、提升综合业务能力等方面重点阐述“十四五”期间改革与管理主要任务。

（七）保障措施。主要从加强组织领导、完善投入机制、加强科技创新、提高能力建设、加强宣传引导、打造廉洁水务行业等方面重点阐述规划实施的保障措施。

《规划》广泛征求了多领域专家意见，并充分吸纳三亚市发展改革委、财政局、规划自然资源局、农业农村委、生态环境局、住房城乡建委、林业局等相关部门意见，对三亚市水安全保障工作具有较强针对性和较高可操作性。