最高补贴10万 三亚中央商务区十条措施支持引进人才

三亚中央商务区管理局

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚中央商务区管理局。

三亚中央商务区是海南自贸港11个重点园区之一，也是唯一一个位于城市核心区，建设空间全部依靠旧城改造、拆迁腾挪的园区。

截至2021年11月，三亚中央商务区新增入园企业1324家，引进外资企业共122家，累计实现税收26.99亿元，累计完成固定资产投资约97亿元，实际经营的增量园区企业共引进人才2235名，积极以“产业链”打造“人才链”，着力推动园区人才共建共联综合体系发展，打造海南自贸港园区人才发展的“三亚CBD样本”。

为进一步完善三亚中央商务区人才引进及服务机制，营造良好的人才发展环境，切实解决园区引才、育才、留才、服务人才的难点和堵点问题，结合三亚中央商务区实际，2021年8月24日发布了《三亚中央商务区支持园区用人单位引进人才十条措施》（以下简称“《十条措施》”），围绕园区引才、储备人才和培育人才等内容，健全园区人才引进及服务、奖励机制，切实解决园区用人单位引才、育才、留才、服务人才等难点问题，做出了详细规定，关于《十条措施》的解读，我们采访到了三亚中央商务区管理局组织人事处负责人庞妮。

出台本政策的初衷是什么？

庞妮：该措施主要是贯彻落实海南省“查堵点、破难题、促发展”工作的要求，围绕园区引才、储备人才和培育人才等内容，健全园区人才引进及服务、奖励机制，切实解决园区用人单位引才、育才、留才、服务人才等难点问题。

亮点一是突出市场导向，着眼于人才所需，强化用人单位在引才育才用才上的主体地位。

亮点二是帮助企业降低运营成本，对入园企业在人才招聘、员工医疗教育、住房等方面给予一定的支持，减轻入园企业引才成本。

亮点三是《措施》虽然只有十条，但内容丰满，条条干货。

用人单位引才补贴是如何规定的？

庞妮：1.给予园区用人单位引才补贴。2020年1月后，与园区用人单位签订3年以上劳动合同的各类人才，可以享受引才补贴，由用人单位申报并发放至个人，依据缴纳社保满6个月、18个月后分别按照40%、60%比例发放。补贴指导标准为：

A类人才100,000元/人；

B类人才80,000元/人；

C类人才60,000元/人；

D类人才40,000元/人；

E类人才或50岁以下全日制博士20,000元/人；

45岁以下全日制硕士10,000元/人；

40岁以下全日制本科或中级职称或一级技师8,000元/人；

35岁以下全日制大专或初级职称或二级技师6,000元/人。

以上补贴按照就高不重复的原则进行申报。符合本措施规定从外省引进但不在海南缴纳社保，一个纳税年度在海南自由贸易港年收入达30万元以上且上年度缴纳个税3万元以上的人员，与园区用人单位签订3年以上劳动合同并已在海南省服务满2年后可参照学历补贴进行申报。

给予园区用人单位招聘补贴。引进符合园区产业规划，在海南自由贸易港年收入达30万元以上且全职服务1年以上的人才，按其支付给猎头公司等人力资源服务机构的服务费50%给予用人单位引才补贴，单个人才招聘补贴最高不超过10万元，同年度单个用人单位最高不超过50万元。

鼓励园区用人单位储备人才，是否也有相应的补贴？

庞妮：鼓励园区用人单位抢占人才储备先机，凡是园区用人单位引进实习生，可按人数申请补贴，园区同一用人单位每年的补贴不超过10万元。单个人才补助最长不超过6个月（含），实习期不足一个月的不予以补贴。补贴标准为：

在读博士研究生2,000元/人/月；

在读硕士研究生1,500元/人/月；

在读本科生1,000元/人/月；

在读专科生800元/人/月。

高校毕业生如果想来中央商务区创业是否有补贴政策？

庞妮：鼓励国内外高校毕业生留园创业，支持毕业5年内的各类高校毕业生到园区干事创业。对首次在园区注册，实质性运营半年以上并带动就业人数5人及以上（具有劳动合同，在本园区购买社保且实质性参与工作的人员达到5人及以上，且该情形持续时间6个月以上）的创业人员，给予6万元的创业奖励。经审核通过并公示结束后，自注册之日起算按实质性运营6个月、12个月分别发放奖励金额的40%、60%。

本次出台的政策中提到了“柔性引才”指的是什么？

庞妮：园区用人单位聘用经市县或园区人才部门认定的高层次人才（柔性引进），来琼工作期间因公往返内地可享受交通补贴，同时，每年可享受一次为期一周康养补贴。

交通补贴及康养补贴均按以下补贴标准：

A、B类人才参照20,000元/年的标准给予保障；

C、D类人才参照16,000元/年的标准给予保障；

E类人才参照10,000元/年的标准给予保障。

在本园区，人才部门是如何认定高层次人才的？

庞妮：第一是政策前提：2020年9月，海南省印发《海南自由贸易港高层次人才认定办法》及《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》。依据市场认可（薪酬）、专业和社会认可（任职经历、工作业绩、荣誉称号等）等方面标准所划分划分为：A、B、C、D、E五类高层次人才。

其次认定对象：在海南全职工作、具备《分类标准》规定条件的人才（含中央驻琼单位和总部经济企业人才），不受国籍、户籍限制，认定对象年龄一般应当在60周岁以下。A类人才可以放宽至70周岁；B、C类人才可以放宽至65周岁。

符合分类标准的人才向用人单位提起申请，提交认定层级相应材料。用人单位对申报人条件进行初审，对符合条件的申报人作出推荐意见，将所有的材料通过海南政务服务网“海南自由贸易港高层次人才认定”项目上传。接下来由园区认定部门对符合条件的A、B、C类人才作出认定意见后，将认定意见与申请材料报省人才服务中心认定备案；对符合条件的D、E类人才直接进行认定，将认定名单报省人才服务中心备案。省人才服务中心对认定人员及名单进行登记备案，颁发相应的《海南省高层次人才证书》、天涯英才卡。

支持园区用人单位搭建培训体系，是如何规定的？

庞妮：支持园区用人单位构筑现代企业培训体系。支持用人单位和社会力量成立符合园区产业发展导向的职业培训机构，在取得办学许可证并实质性运营满12个月后可给予该职业培训机构一次性不超过20万元补贴。

园区内有没有引才服务平台？高校在校、毕业生可以通过什么样的途径获知招聘信息？

庞妮：有的，目前与智联招聘合作，在智联上上线园区招聘信息。可通过登录智联招聘网（海口站）-点击首页（潮起海之南，追逐自贸港）进入主页点击报名参会-求职者入口，注册后可查看园区招聘岗位信息。网页：http://sycbd.zhaopin.com。

《十条措施》中提到：提供优质的医疗保障指的是什么？

庞妮：对园区内的高层次人才或2020年后在海南年度缴纳个人所得税达到50万元的人才，由园区统一协调在三亚市内三甲医院开设绿色医疗服务渠道，便利就医。

优化人才子女教育是如何保障的？

庞妮：对园区内的高层次人才或在海南年度缴纳个人所得税达到25万元的人才，其随迁子女在小学阶段可申请享受园区公办小学学位，其随迁子女在学前教育、义务教育及高中阶段就读于海南省内的民办学校（含国际学校），按每年缴纳学费的50%，给予每个家庭每学年不超过5万元的教育扶持。

距离印发《三亚中央商务区支持园区用人单位引进人才十条措施》的通知，已经过去11个月。目前，园区引进各类人才实际情况如何？各条款落实情况如何？

庞妮：目前，已经兑现两批次奖补，合计36万元，下一批次预计补贴80万元。主要集中在园区引才补贴、储备人才补贴、留园创业补贴；另外招聘网站上线14家企业，28个岗位，吸引了500余人投递简历。

随着海南自贸港建设步伐不断加快，三亚中央商务区将紧紧围绕中央、省市重要决策部署，结合园区发展实际，深化育才平台、强化人才服务，创新校企合作引才育才模式，通过实习基地共建、推进三亚经济研究院建设等多举措，引进国家级高端智库智力支持，打造CBD金融等现代服务业人才聚集的“高地”。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

（记者：雪娇、吴莉莉）