三亚实施水上旅游项目促进和管理办法

破解水上旅游管理不规范难题

10月26日，《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。据悉，这是全国首部专门规范水上旅游项目的规范性文件。

《办法》的实施，将为三亚兴起的各类水上旅游项目提供治理依据，界定水上旅游项目的涵盖范围、经营条件、促进措施、备案程序、经营规范、监督管理、法律责任等。

近年来，三亚水上旅游发展迅速，种类繁多，各类旅游船舶和水上旅游新业态项目广泛分布在三亚湾、亚龙湾、后海等海域，给三亚市水上旅游交通安全、滨海环境安全、旅游企业经营管理和旅游治理带来新的监管问题。

为破解三亚水上旅游管理不规范的难题，三亚在全省率先出台了“四个一”（即一个管理办法、一个规划、一个监管平台、一套行业规范）监管体系，探索构建海上旅游业态发展与监管制度体系。其中，一个管理办法指《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》，一个规划指《三亚市海域使用详细规划》，一个监管平台指智慧旅游监管服务平台，一套行业规范包括《三亚市潜水旅游服务规范》《三亚市冲浪旅游服务规范》等。

（记者李艳玫）