一核引领、两带串联、四极支撑

三亚擘画世界一流滨海旅游目的地新蓝图

力争到2030年，实现年接待国内外游客达5000万人次

游客在南山文化旅游区游玩。记者 李少云 摄

7月8日，记者从有关部门获悉，三亚市人民政府办公室日前印发《三亚市“十五五”旅游业高质量发展规划》（以下简称《规划》）明确建设国际旅游消费中心核心区，打造世界一流滨海旅游目的地，推动高端旅游消费场景在三亚集聚，推进三亚由旅游城市向度假城市转型升级。

《规划》明确力争到2030年，实现年接待国内外游客达5000万人次，年均增长6.7%左右；年游客总花费达1600亿元，年均增长9.1%左右；年接待入境游客达200万人次，年均增长13.5%左右。

立足山海联动、陆海统筹、城乡融合发展思路，《规划》优化全域旅游空间结构，构建“一核引领、两带串联、四极支撑”的高质量发展格局。“一核”即中心城区旅游综合服务发展核；“两带”即滨海活力旅游带和生态休闲旅游带；“四极”分别为东部海棠湾—亚龙湾高端度假极、中部三亚湾都市休闲极、西部崖州湾科创文旅极、北部育才雨林康养极。

在旅游产品供给方面，《规划》提出深耕海洋旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游、低空旅游五大特色产品。海洋旅游方面，将高标准建设三亚国际邮轮港，完善设施与通关服务，打造面向南海、辐射东南亚的现代化邮轮港和区域性邮轮旅游中心；文化旅游方面，整合落笔洞遗址、崖州古城等资源，打造“千年崖州城·万年落笔峰”文化IP；低空旅游方面，以海棠湾为核心打造低空旅游集聚区，塑造“空中看三亚”地标级文旅IP。

同时，创新“旅游+免税购物”“旅游+夜间经济”“旅游+演艺经济”“旅游+会展经济”“旅游+黄金珠宝”“旅游+浪漫经济”“旅游+乡村经济”“旅游+气候经济”及其他新型消费场景。有序构建“离岛免税+岛内居民日用消费品免税+跨境电商”多层次供给体系；串联三亚湾、亚龙湾、海棠湾等湾区夜间景观走廊，建设“滨海不夜城”；将三亚打造为境外顶级演艺资源入境首选门户和国内优质剧目出海首发平台。

为实现上述蓝图，《规划》部署了国际度假酒店群建设、国际文化场馆建设、国际邮轮港提质、国际知名游乐IP引进、国际消费休闲街区升级、国家海岸消费集群培育、国家中医药传承创新发展试验区建设、高质量户外运动目的地打造、中华优秀传统文化传承发展、三亚绿道、“双环”旅游公路配套提升等十大重点产业引领工程。

值得一提的是，《规划》同步发布三年行动计划，细化49项重点任务及责任分工，配套重点项目28个、一般项目12个、储备项目8个，涵盖海洋旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游、旅游交通、旅游购物等多个领域。

（记者 刘少珠）