三亚市“十四五”时期经济社会发展成就新闻发布会
时间:2025年12月2日(星期二)
上午8:30
实录内容
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟:
女士们,先生们,记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席三亚市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今年是“十四五”规划收官之年。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,充分展示全市上下在中央和省委、市委的坚强领导下,高标准建设、高质量推进,奋力实现“十四五”规划目标任务的显著成效、特色亮点和经验做法。
今天,我们非常高兴地邀请到:
市委常委、市政府常务副市长 陈景进先生
市委政策研究室(深改办、自贸办)副主任 符正发先生
市发展改革委副主任 黄彬先生
市营商环境建设局副局长 杨艳女士
市旅游和文化广电体育局副局长 钟凤毛先生
市科技工业信息化局副局长 陈进先生
请他们向大家作情况介绍,并回答记者朋友们关心的问题。
首先,请陈景进先生介绍“十四五”时期三亚经济社会发展总体情况。
市委常委、市政府常务副市长 陈景进:
各位媒体朋友:
大家上午好!首先,我代表三亚市人民政府向各位对我们三亚市“十四五”时期工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢!
“十四五”时期的发展历程极不寻常、极不平凡。“十四五”期间,三亚坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话与指示批示精神,深入落实省委、省政府工作安排,全市上下勠力同心、团结奋斗、攻坚克难,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,围绕建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市目标,聚力“一标杆、五个区”战略定位,在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。全市社会经济实现高质量发展,发展能力能级实现新跨越。下面从以下九个方面情况给大家重点做个介绍:
一是全市经济高质量发展取得新高度。从当前来看,我市主要经济指标稳步增长,2024年首次突破千亿大关,2025年前三季度地区生产总值(GDP)达到720.1亿元,2021-2024间年均增长5.5%,经济综合实力进一步增强。
二是自贸港建设迈上新台阶。扎实推进封关运作“一号工程”,全市7个封关运作项目建设完成,“二线口岸”查验设施顺利通过国家验收,8个反走私综合执法站、3个海警工作站进驻运行,压力测试工作有序开展。积极稳妥推进“一线放开、二线管住”试点,以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为特征的核心政策落地见效,“两个15%”所得税政策效应持续扩大,三张“零关税”清单扩容增效,自用生产设备“零关税”进口值位于全省前列,加工增值内销免关税政策享惠面稳步扩大。
三是深化改革开放实现新高度。营商环境全面改善,推行“一枚印章管审批”新模式,实现“一门受理、一套标准、一章审批”,行政审批服务效率大幅提升,全面推广企业筹建“无费区”服务。开放型经济迈向新高度,跨境电商、大宗商品交易等新业态加快发展,外贸持续强档升级。全面落实第五航权开放试点,打开第五航权客货两运新局面,成功举办全球热带农业创新大会等国际级农业科技大会,三亚国际影响力和感召力持续提升。
四是科技创新取得新突破。崖州湾国家实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心等6个国家级科创平台发展壮大,53个省部级以上科创平台汇聚三亚。深海科技创新公共平台、种业创新中心投入运行,深远海多功能科学考察船“探索三号”在三亚入列,全国种业深海科技产业创新示范区建设取得阶段性进展。
五是现代化产业体系加速构建。国际旅游消费中心核心区建设扎实推进,积极改善旅游基础设施,推出“海南放心付”支付应用并推广至全省,从严整治旅游秩序,旅游环境持续优化,成功举办多场全国影响力的重大活动,文旅融合纵深推进。先进制造业和高新技术产业破题破局,深海装备加工与装配中心建成投用,现代服务业加快集聚,数字经济发展取得新突破,热带特色高效农业提质增效。
六是城乡区域融合发展更趋均衡。优化国土空间布局,推动详细规划向城市、乡村、海域等全域覆盖。城市功能丰富提升,三亚湾、海棠湾入选国家级美丽海湾优秀案例,崖州区被授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。城乡融合和乡村振兴压茬拓展,在全省率先实施农村宅基地“五到场”审批管理工作制度,农垦居改社区并轨改革深入推进。三亚经济圈一体化高质量发展不断深化。
七是生态文明建设取得新成就。深化生态文明体制改革,统筹开展生态文明建设和生态环境保护工作,PM2.5浓度基本维持在11微克/立方米,生态环境质量持续保持全国领先水平,大力推进“六水共治”,水环境质量呈现稳定向好态势,实施山水林田湖草沙一体化保护与修复系列工程,深入推进环保督察和海洋督察反馈问题整改。
八是民生福祉取得新成效。强化就业优先政策,市、区、社区(村)三级就业服务体系不断完善。完善教育增量供给,68所中小学、幼儿园建成开学,市直属公办中小学校有序移交区属管理。医疗卫生服务能力快速提升,成功获批建设2家国家区域医疗中心,公立医院改革和高质量发展试点加快推进。加大安居房、公共租赁住房建设力度。加强养老托育服务,提升孤困儿童关爱保障水平。公共服务全面改善,人民群众的获得感幸福感、安全感明显提升。
九是重大工程项目成绩斐然。三亚市紧紧围绕海南自由贸易港建设战略定位,以“补短板、强弱项、惠民生、稳增长”为主线,将重大工程项目作为推动城市能级跃升、增进民生福祉的“压舱石”,高质量推动城市基础设施、社会民生服务、科技产业创新、生态环保等领域项目建设。
总的来看,“十四五”时期,我们面临的困难比预计的要多,但取得了坚实的成效。“十五五”时期,我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的领导下,保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,勇于面对重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,聚焦国家所需、海南所谋、三亚所能,以高质量发展为主线,瞄定打造世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市的发展目标,奋力打造具有世界影响力的中国特色自由贸易港标杆、国际旅游消费中心核心区、全国种业深海科技产业创新示范区、国家重大战略服务保障区、美丽中国先行区、全省城乡协调发展和两个文明提升样板区,为海南发展贡献三亚力量,奋力谱写中国式现代化海南篇章三亚章节。经过“十四五”的这五年,三亚市的发展基础将更加坚定,展望未来,我们充满信心,“十五五”发展前景更加光明。
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟:
谢谢陈景进先生的介绍。
接下来进入记者提问环节。欢迎各位记者朋友就感兴趣的问题进行提问。提问前请先举手示意,并通报自己所在的新闻机构。
中新社 张月和:“十四五”时期,是海南高质量高标准建设中国特色自由贸易港、落实阶段性重点任务、形成早期收获的关键五年。请问,近年来,三亚市推进封关运作的举措有哪些?目前的准备情况如何?
市委政策研究室(深改办、自贸办)副主任 符正发:
感谢您对封关运作的关注关心。全岛封关运作是海南自由贸易港建设的重大标志性、节点性工程。近年来,三亚市紧紧围绕省委、省政府关于全力推进封关运作“一号工程”的部署要求,坚持清单化管理、项目化推进,采取了一系列务实举措,保障各项准备工作扎实有序推进。一方面,健全工作推进机制。市委全面深化改革委员会(市委推进自由贸易港建设委员会)下设由市领导任组长的16个专项工作组,并定期召开工作会议,加强对自贸港建设、封关运作准备工作的统筹协调和整体推进。成立三亚市推进封关运作工作架构,组建统筹协调、政策、口岸、产业项目、风险防控等5个工作小组,进一步明确各单位工作职责,加强部门间沟通协作,形成推进封关运作准备工作的强大合力。另一方面,全力抓好工作落实。将“封关运作攻坚行动”列入市委、市政府开展“工作落实年”九大行动之一,高位推动封关运作准备重要任务落地落实。印发《三亚市贯彻落实〈打好封关运作准备攻坚战方案〉的任务清单和责任分工》等工作方案,对省委、省政府工作部署进行细化分解,结合三亚实际,拿出一揽子贯彻落实措施。
近年来,经过持续发力、集中攻坚,三亚承担的封关运作各项准备工作现已基本完成。
一是封关软硬件设施设备建成运行。三亚市内的7个封关运作项目、8个反走私综合执法站、3个海警工作站均已于2024年底前完成建设,三亚凤凰机场、三亚港区和南山港区等“二线口岸”查验设施已于今年2月顺利通过国家验收并进入试运行,信息系统处于热备状态。
二是核心政策效应持续释放。今年前三季度,全市进口“零关税”商品货值6.5亿元,为企业减免税款近1.5亿元,有效降低企业成本,提升市场竞争力;2家企业先后落地加工增值30%内销免关税政策,为本地加工贸易产业发展注入新动能;获批跨境资金集中运营中心2个,助力企业提升跨境资金管理效率;免签入境外国人占全省比重超60%,充分体现三亚作为国际旅游消费中心核心区的吸引力。
三是压力测试和合成演练有序开展。按照“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”要求开展多轮压力测试,并于11月18日与全省同步启动封关运作合成演练及7×24小时热运行,有效检验系统稳定性、人员反应和协同处置能力,全面提升人岗匹配程度和业务能力水平,确保封关运作平稳有序。
封关后,海南自贸港将实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精准的监管模式,与国际的往来将更加顺畅自由,与内地的联系将保持便捷高效。三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口,是国家战略要地、种业深海科创高地、国际旅游胜地,是海南“三度一色”资源优势最为富集的地区,区位优越、环境优良、发展优质。欢迎国内外投资者抢抓全岛封关运作历史机遇,借助海南自贸港的政策优势,在三亚这片充满希望的沃土上创新创业、成就梦想。
谢谢!
人民网 熊淑婷:请问“十四五”以来,三亚市在构建现代化产业体系等方面,取得了哪些成效?
市发展改革委副主任 黄彬:
“十四五”以来三亚深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,依托自由贸易港政策优势和独特自然禀赋,聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业全面发力,着力构建具有自贸港特色的现代化产业体系,奋力书写高质量发展新篇章。
旅游业发展呈现新景象。一是旅游魅力不断提升。标志性工程开展顺利。天涯海角、鹿回东海、大小洞天等3大环岛旅游公路驿站正式启用,宽窄巷子·海棠故事、复星超级地中海、华润超级万象城、中免三期太古里、HelloKitty度假酒店、丽晶英迪格酒店等一批重大项目接续落地。二是文化活动品牌建设不断深化。“十四五”期间,成功举办多名国内外知名艺人演唱会,助力音乐经济加快发展。三是旅游服务环境显著提升。推出旅游民宿、旅游新业态、沙滩旅游等多领域管理办法,大力推行涉旅企业信用动态监管,大幅提升游客维权效率与消费安全感。
高新技术产业取得新突破。一是产业集群加速成型。崖州湾现代种业产业、深海科技产业入选全省百亿级重点产业集群创建名单,南繁种业产业集群入选2024年度全省中小企业特色产业集群。二是产业培优扎实推进。大力发展“种源+种业+种市”,引进各类种业CRO(南繁种业合同研发组织)主体60余家,在全国率先形成覆盖育种全环节技术服务的种业CRO业态。引进中船集团、招商局集团等央企,欧特海洋、海南狮子鱼等一批深海制造企业加速集聚,水下机器人、深海惯性导航、深海装备电池等方向实现本地化投产。三是科技体制改革持续深化。高标准建成国家级知识产权保护中心、设立中国版权保护中心海南分中心,一批国家级知识产权功能性平台落地运行。南繁种业知识产权特区建设等6项举措,成功入选海南自贸港制度集成创新案例。
现代服务业发展取得新成效。一是总部经济加速发展。依托三亚中央商务区、三亚崖州湾科技城高新区累计吸引紫金、英特尔、国投种业、中化等48家总部企业。二是金融、文化产业集聚优势凸显。中央商务区现代商贸、现代金融产业入选全省千亿级重点产业集群创建名单。金融业开放水平持续提升,QFLP(合格境外有限合伙人)、QDLP(合格境内有限合伙人)试点规模分别占全省50%以上和30%以上。紫金国际控股有限公司、中化(海南)财资管理有限公司等企业通过海南自贸港跨境资金集中运营中心认定,海南国际清算所、海南国际碳排放权交易中心、海南国际商品交易中心稳步发展。加快发展文化产业,中国(海南)国际文物艺术品交易中心、海南国际文化交流中心等重点场馆加快建设,引入文物艺术品交易产业链重点企业70余家,举办展览、拍卖会30余场次。三是邮轮游艇产业高质量发展。开通中国东盟邮轮旅游互联互通示范项目航线7条,“十四五”以来三亚国际邮轮访问港旅客出入境吞吐量约11.52万人次;注册游艇超1400艘,位居全国第二,出海艘次占全省85%以上。四是会展经济蓬勃发展。先后举办三亚国际游艇展、世界老式汽车海南公开赛、三亚时尚精品生活方式展等一系列重大会展活动。“十四五”以来全市共举办各类会展活动9900余场,规模以上会议232场,展览252场。
热带特色高效农业展现新画卷。一是农业创新高质量发展。全国名特优新农产品10个、特质农品10个,数量均位列全省第一。成功推广10万亩“钱粮双丰收”稻—菜轮作模式,实现杂交水稻试验田年亩产达4000斤。新奇特优热带果蔬产业取得新突破,累计引进热带优异果蔬品种达260个。二是产业融合持续加深。成功创建1个国家级农业现代化示范区、1个国家级现代农业产业园、2个国家级优势特色产业集群、1个国家级海洋牧场。打造西岛全国美丽渔村、博后网红民宿村、后海活力冲浪村等一批独具特色的农文旅IP。三是和美乡村成效显著。大茅、水蛟、博后、中廖、那受等5个村入选中国美丽休闲乡村,博后村村集体经济年收入突破千万,崖州区梅西村荣获第三批全国村级“乡风文明建设”典型案例,农村现代生活条件短板加快补齐,乡村优质生活空间不断打造。
接下来,三亚将全力构建现代化产业体系,立足三亚独特优势和城市特质,在提升热带特色高效农业和现代服务业能级的基础上,聚焦聚力发展种业、深海“两个未来产业”,积极培育特色新兴产业,不断塑造发展新动能新优势。
香港经济导报 李业滨:“十四五”期间,建设国际旅游消费中心核心区是三亚重要工作内容。请问,在这个过程中,文旅领域取得了哪些成效?
市旅游和文化广电体育局副局长 钟凤毛:
“十四五”期间,三亚坚守“以文塑旅、以旅彰文”发展理念,全力推进国际旅游消费中心核心区建设,成功实现从“旅游城市”到“文旅强市”的跨越,文旅领域成效颇丰。
一、旅游高质量发展,消费能级跃升
2021—2024年,三亚累计接待游客超1.1亿人次,旅游总花费突破3095亿元,年均增速分别达7.5%和6.8%;2024年游客量、旅游收入占全省比重分别为34.82%、46.24%,“量价齐升”态势明显。旅游品质持续升级,新增1家5A、4家4A级景区,以及2家国家级旅游休闲街区、3家国家级夜间文旅消费集聚区等优质载体。接待能力不断扩容,截至2025年11月底,全市有336家旅游饭店(涵盖16家国际酒店管理集团40个品牌)、16家A级景区(含4家5A),还有700多家民宿形成乡村民宿集群,为乡村旅游注入动力。
二、文旅深度融合,业态活力迸发
文化建设多点突破,市文化中心、国际文物艺术品交易中心等项目稳步落地,建成8处24小时城市书房,获批国家对外文化贸易基地(三亚);落笔洞遗址成为海南首个国家考古遗址公园立项单位,文化遗产保护成效显著。文体活动品牌集聚,引进张杰、周杰伦、Travis Scott、邓紫棋、张韶涵等知名演唱会IP,培育天涯海角国际婚庆节等本土品牌,2025年1-11月举办千人以上大型活动187项793场,同比增长61.2%。体育旅游亮点突出,三亚市体育中心投用,引进ISA世界冲浪锦标赛等顶级赛事,全年赛事超100场,吸引超50万人次参与,同时全民健身氛围浓厚,获评“全国群众体育先进单位”。产业融合纵深推进,海洋旅游、离岛免税等业态协同发展,特色业态蓬勃兴起,多个案例入选国家级典型。
三、入境市场拓宽,国际化水平提升
航空网络持续完善,开通海南首条至欧洲第五航权国际客运航线,新增清州、万象等多条国际航线,截至2025年11月底累计开通40条国际航线,覆盖31个境外航点。入境旅游成果丰硕,2024年接待入境过夜游客75.07万人次、旅游收入5.6亿美元,均占全省六成以上,其中收入占比90.26%。今年入境过夜游客有望突破100万人次。通过搭建境外新媒体矩阵、深化国际合作等精准推广,全球“三亚热”持续升温,国际影响力稳步提升。
四、服务质效双升,市场环境优化
标准体系不断健全,构建“吃住行游购娱”全领域标准体系,获评国家级普法先进单位。监管模式创新,推行游艇摩托艇、导游等“一码监管”,建立多部门“综合查一次”机制,“三亚放心游”先行赔付平台获全国优秀信用案例;出台多项涉旅规范措施及“四张清单”,持续规范市场秩序。营商环境持续改善,实现演出“一站式审批”48小时办结,2025年启动旅游服务质量提升年行动,联动63个涉旅部门、12万家企业共建优质服务生态。
未来,三亚将锚定封关后发展方位,以“十五五”规划为引领,深挖自贸港政策红利,迭代旅游产品、升级服务能级、拓宽国际市场,打造更具竞争力的国际旅游消费目的地。
三亚发布 陈美莹:请问在“十四五”期间,三亚市的科技创新发展采取了哪些举措,取得哪些重要成效,“十五五”期间的主要发展思路有哪些?
市科技工业信息化局副局长 陈进:
感谢您的提问,感谢对三亚科技创新工作的关注。
“十四五”期间,我市大力打造自贸港科创高地,充分发挥政策优势,调动各类科技创新优势资源,聚焦国家战略、科技前沿、地方发展所需,全力推进科技创新高质量发展。我市的科技创新工作取得一些成绩,具体举措和成效体现在以下几个方面:
一是重点建设崖州湾科技城。崖州湾科技城是海南自贸港13个重点产业园区之一,是服务“深海科技”和“南繁种业”两个重大国家战略的重点园区,2019年启动建设以来,我市在资金、政策、土地等多方面发力支持,推动崖州湾科技城积极融入国家科技战略。崖州湾科技城已成为全省集聚高水平科技创新和培育新质生产力的主力军,成为促进“陆海”高水平科技成果本地转化和产业化,加快形成多点支撑、多业并举、多元发展现代化产业新格局的主引擎,日益形成以国家战略科技力量为核心,高能级科创平台、高规格科研资源、高价值产业项目和多元化创新主体加速集聚的高质量发展新格局。
二是财政科技投入持续加大。“十四五”期间,我市财政科技支出累计96.27亿元,较“十三五”期间的39.32亿元增长1.4倍。2021-2024年平均增长率为12.5%。“十四五”期间我市财政科技投入逐年增长,体现财政对科技创新的稳定支持。
三是科技创新资源不断集聚。崖州湾国家实验室作为全国农业领域唯一的国家实验室在我市揭牌运行,崂山国家实验室等海洋及空天信息领域国家实验室在我市均有布局。截至2025年10月,全市共有6个国家级科技创新平台,省部级科技创新平台数量达到53个。充分运用教育部“海南专项”重点人才支持政策,引入上海交通大学等18所“陆海”领域一流院校,设立130余个高水平学科专业,累计招录培养研究生8300余人,打造了南繁深海领域科研创新人才“蓄水池”。
四是科技创新生态不断优化。全社会研发经费投入稳步提升,2023年全市研发经费投入约35.53亿元,研发经费投入强度达3.64%,2024年全市研发经费投入42.03亿元,研发经费投入强度达4.18%,持续保持高投入态势,领先全省各市县,超过全国平均水平(2.68%)。技术合同成交额快速提高,我市多措并举激活技术市场活力,通过举办政策宣讲、技术合同认定登记培训等活动,引导科研院所和企业加强技术转化合作,2024年我市技术合同成交额达到11.4亿元,同比增长约36%,技术合同成交额全省排名第二。
五是打造区域科技创新合作品牌。成功举办海南自贸港国际科技创新合作论坛暨深海技术创新大会、三亚国际种业科学家大会、中国种子大会暨南繁硅谷论坛等学术创新交流会议,推动南繁、深海产业科技创新与国际合作。
接下来,三亚将在“十五五”期间加快打造自贸港科创高地,主要思路简要概括如下:
一是强化创新策源能力,提升科技创新能级。聚焦国家重大战略需求,发挥崖州湾科技城区域创新发展示范带动作用,加快推进“南繁硅谷”建设,充分把握国家实施“深海工程”的战略契机,全力做好崖州湾实验室保障工作,支持崖州湾科技城升级为国家级高新技术产业开发区,培育高水平科研院所与研发机构,推动重点产业企业做大做强,带动区域创新协同发展。发挥国家战略科技力量的技术策源功能,将已经集聚的高端创新资源转化为新技术、新产品、新业态,切实把科创平台资源优势转化为发展优势、竞争优势。
二是支持科技创新主体发展壮大。加大对我市科技创新主体的支持力度,做好属地政府服务工作,在项目用地、建设资金、人才服务等多方面给予支持,同时积极争取国家和省级部门支持,合力推动我市科技创新主体快速、良性发展。支持科技企业与高校、科研院所共同组建企业主导、产学研融合的创新联合体,支持企业科技创新,加大企业研发投入,提升企业研发投入的比重。
三是激发科技创新活力,推动科技成果转化。持续保障财政科技投入,支持科研院所和企事业单位围绕我市重点产业发展需求开展科研活动。支持我市高校院所推进职务科技成果改革,引导建立职务科技成果单列管理制度,完善职务科技成果转化收益分配机制和人才评价激励制度,加强科技创新人才队伍建设,进一步促进科技成果转化和产业化。
三亚日报 陈超全:“十四五”期间,三亚市营商环境建设局主要做了哪些重要工作?“十五五”期间发展思路有哪些?。
市营商环境建设局副局长 杨艳:
“十四五”期间,三亚市营商环境建设局坚持以党的建设为引领,以改革创新为核心动力,在多个领域取得突破性成效,多项工作位居全省乃至全国前列。
营商环境改革纵深推进,核心指标领跑全省。在市委优化营商环境领导小组指导下,三亚构建“1+4+N”优化营商环境工作体系,制定《三亚市优化营商环境规定》,迭代推出320余条重点举措,推出“政府买单+帮办代办+全程追踪”的服务模式,深化“一照多址”“一业一证”等改革举措,落地全省首个外籍人员身份核验示范点,打造多语种国际服务专区,持续释放政策红利。我市连续三年位列海南自贸港营商环境监测全省第一档次,2025年发布的海南自贸港营商环境无感监测中,“电子证照共享需求满足率”等66.67%的事项达到全国前沿水平。
企业服务精准高效,激发市场主体活力。印发《三亚市营商环境问题核查规范》,推动全市营商环境问题核查工作标准化、规范化落地。构建“三亚营商直通车”服务体系,开展企业全生命周期护航行动,167名企业首席服务专员累计解决企业问题6215个,办结率98%;创新“营商专员+责任领导”机制,为110个重点项目提供全流程服务;推行“综合查一次”改革,减少企业迎检负担2020次,“涉企活动统筹监测系统”有效规范行政行为,构建“亲清”政商关系。
“政务+N”多元融合,政务环境“蝶变”升级。深化“一枚印章管审批”改革,139项政务服务事项实现“容缺受理”,指标位列全省第一;321项高频事项办结时限压缩33.51%,工程审批再提速20-30天。全国首创“网购式”政务服务,依托京东政务店铺、“小鹿帮帮”平台实现“不见面、零跑动”审批;构建“1+6”政务服务体系,市级事项进驻率达95.1%,实现“只进一扇门”。跨区域通办持续拓展,与27个城市建立联动机制,实现政务服务事项办理跨省通办825项、全省通办2256项,三亚经济圈通办2274项,市区通办1269项,15分钟“就近办”服务圈覆盖城乡。
热线效能全国领先,基层治理成效显著。我市12345热线成为全省首个国家级“社会管理和公共服务综合标准化试点”热线,“十四五”期间累计受理诉求596万件,年均办结率99.69%,满意率96.36%。创新“直通联办”机制实现全市全覆盖,经验推广至全省,累计受理工单79万件,解决率96.42%;设立“社保专席”,社保咨询类问题在线解答办结率提升至98%,响应时长从12小时压缩至2小时内,成为社情民意“第一感应器”和政务服务“暖心线”。
信用建设成效卓著,应用场景全国领先。三亚建成覆盖20余个行业的100余项信用应用场景,“旅游消费投诉先行赔付”机制实现3分钟受理、30分钟预处置,累计赔付351万元,入选文旅部旅游公共服务十佳案例。信用信息共享平台归集数据3.2亿条,在旅游、税务等20余个领域建立分级分类监管机制,创新“信用修复小闹钟”服务,2025年协助256家企业完成信用修复434件,“诚信三亚”品牌效应充分释放。
接下来,三亚市营商环境建设局将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,聚焦海南自贸港“五个自由便利+一个安全有序流动”推动要素保障,优化行政审批事项流程,落实告知承诺制,深入开展“民营企业家日”“政企约见”“营商直通车”等服务渠道,帮助企业去痛点、破难点、通堵点。加大“诚信三亚”建设力度,推动三亚经济圈信用一体化深度融合,探索三亚游客信用管理与跨境信用合作,助力打造国际一流旅游信用环境与适配封关运作后的跨境信用服务需求。
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟:
谢谢杨艳女士的回答。
由于时间关系,今天新闻发布会的记者提问环节就到这里。如果大家还有进一步的采访需求,发布会结束后,请与我们现场的工作人员联系。
最后,再次感谢各位发布人!感谢各位记者朋友!今天的新闻发布会到此结束!